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Elección Consejo de la Judicatura en Honduras

 

judicaturaPOR UNA ELECCIÓN TRANSPARENTE E IMPARCIAL DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

La Asociación de Jueces por la Democracia (AJD) a la opinión pública nacional e internacional, a la sociedad civil y a los(as) empleados(as) y funcionarios(as) del Poder Judicial, expresamos:

PRIMERO: Informamos que en las próximas semanas podrían iniciar las audiencias públicas para la elección de los y las nominadas al Consejo de la Judicatura.  Este proceso que pretende ser un ejercicio de transparencia se tiene que desarrollar conforme al artículo 4 de la Ley del Consejo de la Judicatura y de la Carrera Judicial, pero esta disposición carece de desarrollo normativo, y se limita a establecer:

Los candidatos a consejeros propuestos conforme a este artículo, deben ser examinados por una Comisión Especial del Congreso Nacional en audiencias públicas, la Comisión remitirá por medio de la Secretaría al Pleno del Congreso Nacional el listado de los que a su criterio sean elegibles. El Pleno del Congreso Nacional elegirá por mayoría calificada a los consejeros quienes prestarán su juramente ante el mismo.

Omitiendo este articulo determinar lo siguiente: cómo estará integrada la Comisión Especial, cómo se le dará publicidad a las audiencias, de qué manera se llevarán a cabo las mismas, cuáles serán los criterios de evaluación, qué número de candidatos elegibles serán remitidos al Pleno del Congreso Nacional.

SEGUNDO. Respecto a esta problemática la Asociación de Jueces por la Democracia ha elaborado la siguiente propuesta:

  1. Para que el proceso de selección de los miembros del Consejo sea transparente e imparcial deben estar claramente definidos los siguientes aspectos:

a)      Que se elabore un perfil detallado de los(as) Consejeros(as) y que este sea dado a conocer previamente. En dicho perfil debe tomarse en consideración respecto a los candidatos: su independencia e imparcialidad, la calidad de sus conocimientos en ciencias jurídicas y/o administrativas, honorabilidad y conducta intachable, capacidad de liderazgo, de coordinación y de búsqueda de consensos, conocimiento de la estructura y funciones del Poder Judicial, entre otros.  Debe establecerse la forma en que serán evaluados estos aspectos y que puntaje tendrá cada uno de ellos.

b)      Debe darse a conocer la forma en que se elegirán a los miembros de la Comisión Especial del Congreso Nacional, cuántos serán y cuáles serán sus funciones específicas. Sus nombres deben ser publicados por los medios de comunicación, por lo menos quince días antes de iniciar las audiencias públicas a efecto de que los candidatos puedan ejercer su derecho a la recusación  y para que la ciudadanía conozca a los diputados(as) que evaluarán a los nominados(as).

c)       Debe publicarse ampliamente el listado de los(as) nominados(as) presentados al Congreso Nacional con anterioridad al inicio de las audiencias públicas y con tiempo suficiente para que la ciudadanía pueda interponer las tachas que estime convenientes, las cuales deben ser debidamente investigadas y dar lugar a defensa en su caso.

d)      Debe establecerse con precisión, a través de un  cronograma que se publique ampliamente, las fechas de inicio y finalización de cada una de las etapas del proceso de selección y las mismas deben ser cumplidas a cabalidad.

e)       Las audiencias públicas es conveniente que se desarrollen en un lugar que permita la participación de la ciudadanía y además deben ser divulgadas por los medios de comunicación, de ser posible, en vivo; la elaboración de las preguntas debe hacerse de conformidad con los aspectos que pretenden evaluarse y que se detallan en el literal a); los(as) candidatos(as) deben recibir con anticipación suficiente la información precisa para prepararse para su comparecencia pública; debe establecerse un método aleatorio para determinar el orden en que cada uno será evaluado puesto que los últimos podrían tener alguna ventaja con respecto a los primeros que comparezcan.

f)       Establecer previamente cuántos(as) candidatos(as) de cada nómina serán declarados elegibles por la Comisión, puede ser por ejemplo, tres del CAH, cuatro de AJD, cuatro de ASOJMAH y tres de ANFEPJ, para que el Pleno pueda elegir un Consejero(a) propietario(a) de cada nómina.

g)      Una vez finalizadas las audiencias  y antes de que el Congreso proceda a hacer la elección  deben ser publicadas las calificaciones obtenidas por cada uno(a) de los(as) nominados(as).

  1. En  aras de garantizar la participación amplia y sin discriminación, y de priorizar la presencia de jueces y juezas en el Consejo, proponemos lo siguiente:

a)      Que  debe elegirse por el pleno del Congreso un  consejero titular de cada una de las asociaciones de jueces existentes.

b)      Siendo que los suplentes únicamente son dos y no se establece de que nómina serán electos(as), proponemos que los mismos sean escogidos de las nóminas de las asociaciones de jueces por ser estos los  que presentan mayor número de candidatos(as).

TERCERO. Las preocupaciones y la propuesta arriba expresada han sido dadas a conocer a los diputados y diputadas del Congreso Nacional.  Estimamos que esta es una oportunidad única de fortalecimiento del Poder Judicial, para que  eso suceda, el Consejo de la Judicatura debe ser  electo de forma transparente y objetiva para que goce de la credibilidad y capacidad suficiente para impulsar los cambios que se necesitan para contar con jueces y juezas independiente e imparciales.

CUARTO. Como organización de jueces y juezas comprometidos con la defensa y promoción de la independencia judicial esperamos que se nos conceda una participación igualitaria y amplia en este proceso y continuaremos haciendo de su conocimiento nuestras preocupaciones y propuestas.

¡POR UN PODER JUDICIAL INDEPENDIENTE!


La Ceiba, Atlántida, 11 de junio de 2012.


JUNTA DIRECTIVA NACIONAL

ASOCIACION DE JUECES POR LA DEMOCRACIA

 

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