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Cierre actividades VI Congreso Iberoamericano de Cooperación Judicial. Toluca, México, 30 de noviembre de 2012

 


cerramiento

30 de noviembre de 2012. Escuela Judicial del Estado de México.

Cuarto panel: FAMILIA Y FRONTERA 

Moderadora: Virginia López  Valencia (México)

Magistrada del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en Guerrero. Miembro del Consejo Consultivo y Fiscal de la REDLAJ.

 

Panelista: Jackeline Yalán Leal (Perú)

Jueza Superior de la Corte de Piura

Vicepresidenta de acceso a la Justicia, discapacidad y grupos vulnerables de la REDLAJ

Relatora: Doris Rodríguez Alarcón. (Perú)

Jueza Superior de Lima - Perú.


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Tema 1: Salomón Saavedra Dorantes (México)
Vice Presidente para Cooperación en materia familiar de la REDLAJ
“Derribando mitos en la justicia familiar”

En la mayoría de las Constituciones se ha estructurado la protección a la familia. De la misma forma, existe todo un conjunto de normas legales que inciden en el núcleo familiar. Sin embargo, es una constante que advirtamos una forma de perorata pues no estamos frente a una real protección de la familia. Esto es preocupante pues necesitamos de perspectivas de protección de la problemática familiar.

Nos hemos desempeñado algún tiempo anterior en la magistratura y a pesar de los avances logrados, nos damos cuenta de que no hay avances sustantivos en la protección a la familia.

Me corresponde hacer especial referencia a un caso de familia que problematiza lo que expongo: una abuela reclama la convivencia con su nieto pues el padre, a la muerte de la madre, lo sustrae del ámbito familiar. La demanda y las medidas provisionales son presentadas, debiendo resolverse estas últimas en forma inmediata. La juez encomendada rechazó la demanda bajo el argumento de que la copia de la demanda no era idéntica a la original. Formulada la apelación, la Sala revocó parcialmente la decisión de la jueza, razón por la cual se recurrió al juicio de garantía, es decir, a un   amparo, competencia del juez federal. Este último juez, juez de distrito, estimó la demanda por considerar vulnerados algunos derechos fundamentales. Sin embargo, no se agota el principio de exhaustividad porque no se tocaron las medidas provisionales y ése era el objeto principal del litigio.

La Sala respectiva aún debe pronunciarse mas nos deja la reflexión de la necesidad de incidir necesariamente más a fondo en la defensa de los derechos fundamentales.


Tema 2: Salvador Mondragón Reyes (México)

Magistrado de Circuito

“Feminicidio”

Este tipo de encuentros logra una constante: que podamos pensar en la posibilidad de construir herramientas en común para conocer problemas similares.

Un primer problema teórico es diferenciar entre violencia de género y violencia contra las mujeres. Aquella incluye a esta última así como otros tipos de violencia contra personas con orientación sexual distinta.

La violencia es el instrumento que mantiene cierta forma de dominio contra las mujeres. Hay diversas formas: maltrato físico, de gradación de su dignidad, la muerte., etc.

El feminicidio es la forma de violencia más fuerte contra las mujeres. Es un concepto que se desarrolla en los años 90, va más allá de la muerte de las mujeres. Existe una violencia sistémica en esta figura. Hay 2 elementos s destacar: la misoginia (odio a las mujeres) y la impunidad (que se puede predicar de cualquier sistema que justifique la violencia contra las mujeres, ya sea justificando o atenuando la responsabilidad del victimario).

En América Latina, la Convención de Belem do Pará (Brasil), o Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, representa el instrumento que orienta las bases para arrojar elementos respecto a la violencia contra la mujer.

El feminicidio comienza a adquirir importancia a partir de ciertos crímenes en Honduras y México. Se destacó elementos de orientación por el sexo de las víctimas. No se debe confundir con las cifras de criminalidad en general, a analizar desde el Derecho Penal.

México ha recogido esta figura en diversos Códigos Penales. Solo 9 Estados no tienen esta figura en sus Códigos. Algunos de sus elementos son: la víctima siempre es mujer, la motivación del victimario es desprecio, odio o discriminación, etc.

Respecto de esta figura, se busca proteger no solo el valor vida sino también una forma de especial valor. Este tipo especial permite describir una problemática muy particular. En algunos Códigos se exige extrema violencia.

En el caso Campo Algodonero se sanciona a México por la desaparición de 3 mujeres, de 15, 17 y 20 años. Desaparecieron en 2001. La Corte Interamericana señaló que hubo un grado importante de impunidad contra las personas que cometieron esos delitos.

Esta problemática arroja una conclusión importante: se exige una cultura de respeto contra las mujeres. Se hace necesaria, también, una política educativa para la disminución de esta cáncer social.

 

Tema 3: Ángel Pelayo González Torre (España)

Profesor de Filosofía del Derecho de la Universidad de Cantabria de España

“Nuevos modelos de Familia” 

Voy a empezar sin referencia a la familia tradicional. Me he de referir a los cambios en los modelos familiares. Hay una serie de factores que contribuyeron para este cambio.

Hay factores como la incorporación de la mujer al mundo del trabajo, la disminución de la tasa de natalidad, la aparición de uniones de hecho, la disminución de la presión social sobre el modelo clásico de familia, cuestiones de reproducción asistida, maternidad subrogada, etc.

Hay factores políticos como la pérdida de peso del modelo tradicional de familia, la pérdida de la libertad personal. Hay factores legales, también, como el impulso del divorcio, etc.

Todas estas circunstancias generan cambios en el modelo de familia. La respuesta del Derecho podría cerrarse en el modelo de una familia tradicional y sin embargo, ello no sucede en España. La diversidad resulta difícilmente gestionable.

Los nuevos modelos no determinan una crisis del modelo de familia tradicional. Lo que sí genera es la idea de la existencia de otros modelos. Es difícil, de esa forma, determinar un concepto de familia, dadas tantos nuevos modelos

Hoy ya no son factores fundamentales la creación de prole, etc, sino el desarrollo de la felicidad, los desarrollos personales.

En España, por Ley de 01 de julio de 2005, se modifica el Código Civil para que las personas de un mismo sexo puedan adoptar niños en las mismas condiciones que una familia heterogénea. Esta situación ha sido validada por el Tribunal Constitucional español recientemente.

De la misma forma, se ha instituido el matrimonio homosexual. Cuestión a definir es el contenido esencial de este derecho. El constituyente español ha considerado el matrimonio bajo condiciones de acceso en situación de igualdad.

El Partido Popular recurrió a impugnar la norma. Consideró que la heterosexualidad es parte de la tradición jurídica y que la filiación adoptiva debe ser igualmente heterosexual.

El 06 de noviembre de este año, el Tribunal Constitucional ha desestimado la demanda y se ha referido a la idea de garantía institucional, bajo la idea de preservación de una institución en cada tiempo y lugar. Por tanto, hay un margen para el legislador a fin de definir la figura. Pasa de una interpretación histórica a una interpretación evolutiva, considera una sentencia de Canadá respecto a unión de personas entre el mismo sexo. Se refirió a que la Constitución es un árbol vivo y que el legislador debe actualizar esos principios constantemente. Concluye que el matrimonio homosexual no afecta la institución del matrimonio. El Tribunal se refirió al aspecto científico del tema en el sentido de que no se afectaba el interés superior del niño en casos de adopciones.

Aragón Reyes, magistrado del Tribunal, dice en su voto que el Tribunal hacía sociologismo jurídico aunque coincide con el fallo final por otras razones.

 

Tema 4: Elvia Barrios Alvarado (Perú)

Ministra de la Suprema Corte de Perú. Presidenta de la REDLAJ.
“El Matrimonio Homosexual. Familia y perspectivas”

El matrimonio homosexual no es un tema reciente. El matrimonio se creó bajo la idea de una unión heterosexual. Hoy no está en cuestionamiento el modelo tradicional sino su vigencia como el único posible en una sociedad de cambios, su desraigambre del Derecho Romano que veía a la unión entre el varón y la mujer como un paradigma.

La gran problemática hoy es la institucionalización del matrimonio homosexual en diversas legislaciones. Hoy apreciamos, con el matrimonio homosexual, la desjerarquización del pater familia, entre otros aspectos.

Se pensaba antes que la homosexualidad era una enfermedad mental. Empero, en un amicus curiaeante el Tribunal Supremo de California, se dijo que la homosexualidad no era ningún tipo de situación anormal sino una expresión de la sexualidad humana.

Estamos hoy ante 6 géneros sexuales: masculino, femenino, gay, lesbiana, transexual y bisexual.

La homosexualidad se entiende aún, en algunos sectores, como estereotipos de desorden sexual y ello no es así. Corrientes activistas exigen una aprobación legislativa a favor. El homosexual en buena cuenta reclama una familia en sus relaciones afectivas. La pregunta es ¿cuál tipo de familia reclama? La familia siempre ha sido vista como una institución fundamental por sus múltiples papeles. No hay repuesta unívoca sobre qué es familia

En la visión habermasiana, la familia tiene un matiz ideológico, bajo rangos de universalidad. Frente al concepto vertical de la familia tradicional, hoy hay modelos horizontales, bajo nuevas reglas. Lo unívoco se reemplaza por nuevas formas de organización familiar.

El matrimonio homosexual es un tema vinculado a derechos humanos universales. Ergo, tienen el derecho a protección normativa.

La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ha conspirado el derecho a contar matrimonio en forma amplia, sin restricciones objetivas. Las ideas opuestas justifican que este tipo de uniones no pueden generar la procreación en condiciones normales. Sin embargo, esto es no es un argumento determinante.

Hoy nos enfrentamos a nuevas formas de confirmación familiar. Estas nuevas familias ya pueden procrear bajo diversas formas: vientre de alquiler, fertilización asistida, etc. Hay un derecho a la libertad reproductiva. Se configuran hoy nuevas formas de parentesco. Adicionalmente ¿cuáles consecuencias se generan en los niños cuando son criados por parejas gays? Estudios hoy señalan que no hay consecuencias negativas y que estas personas están aptas, es también mi posición, para ser buenos padres.

Estamos frente a un sinnúmero de interrogantes a las cuales aún debemos responder. Las sociedades deben asumir dos líneas de acción: reconocimiento de estas uniones así como las cuestiones de parentalidad vinculadas a esta materia.   

 

Panelista: Jackeline Yalán Leal (Perú)

Jueza Superior de la Corte de Piura

Vicepresidenta de acceso a la Justicia, discapacidad y grupos vulnerables de la REDLAJ

En relación a las exposiciones anteriores, es importante poner de relieve que antes era impensable la separación entre matrimonio y familia. Esta era la perspectiva jurídica tradicional. Hoy, desde una perspectiva tradicional, la familia se encuentra a merced de las nuevas conductas sociales que han generado un cambio en la estructura familiar. La familia no está en crisis sino que ha evolucionado. Son familias con nuevas estructuras, como por ejemplo, familias ensambladas, reconstituidas, etc. Hay un caso del Tribunal Constitucional peruano que trabaja el tema de las familias ensambladas, fijando estándares respecto a la viabilidad de reconformación de estas familias. Acotó que los hijos de estas familias no pueden ser discriminados.

El Dr. Salomón Saavedra hizo un aporte acertado a efectos de la necesidad de sensibilizar a los jueces. Respecto a la exposición del Dr. Mondragón, es necesario igualmente trabajar disminuyan las diferencias de género. Dice el dicho: cría a un hombre y educarás a un ciudadano; cría a una mujer, y educarás una familia. Se trata de máximas que deben orientarse a poner de relieve los valores de la familia, cuales fueran sus características.

Relatoría:

La Relatora Doris Rodríguez Alarcón señaló, con profunda emoción, que los expositores han tocado puntos de una realidad que no podemos dejar de apreciar en su dimensión e importancia. Indicó que los últimos 50 años han sido vertiginosos en los cambios sociales y ello ha traído consecuencias extraordinarias respecto a la familia.

Las exposiciones han sido impecables respecto a los temas tratados y nos hacen reflexionar sobre los nuevos parámetros fijados por la jurisprudencia constitucional, en especial, a partir de decisiones de los Tribunales Constitucionales. El propio sistema interamericano ha comenzado a fijar, de igual forma, importantes estándares en materia de familia, lo cual nos hace pensar en que hay mucho por hacer.


Clausura del evento  

Sergio Medina Peñaloza (México)

Dirigió un mensaje de despedida acotando que fue muy grato trabajar en estos 3 días, agradeciendo la presencia de todos los presentes en esta Aula Magna.

Elvia Barrios Alvarado (Perú)

Agradeció a 2 personas de este país en especial, por haber sido pilares fundamentales para la realización de este evento: Virginia López, por las largas horas de trabajo para que estas jornadas se llevaran a cabo con éxito. De igual forma, a Salvador Mondragón por sus contribuciones para la realización del encuentro anual de la REDLAJ en la sede de la Escuela Judicial. Agradeció a todos los demás por su apoyo y por el esfuerzo para que la  integración sea una realidad.

Se pasó un video ilustrativo de agradecimiento y finalmente, dio por clausurado el evento.

Reunión de Junta Directiva

Fue elegida Argentina como la sede del evento REDLAJ para noviembre de 2013

Reunión de cierre

Concluida la sesión, quedaron invitados todos los asistentes a la comida de rigor (almuerzo) en el Salón Anturios en el centro de Toluca, al término del cual fueron entregados diversos obsequios a los ponentes de estas jornadas por parte de la Escuela Judicial de Toluca.
 

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